ГАРАНТ education ГАРАНТ
Новости Новые документы из области образования Аналитическая новостная лента "Образование" за период с 16.05.2016 по 22.05.2016

Аналитическая новостная лента "Образование" за период с 16.05.2016 по 22.05.2016

24 мая 2016

Документы Президента РФ

О президентских стипендиях для студентов и аспирантов


Указ Президента РФ от 16 мая 2016 г. № 227 “Об изменении порядка назначения и выплаты стипендий Президента Российской Федерации, учрежденных Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. № 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики"

Установлено, что стипендии Президента РФ для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, назначаются и выплачиваются в порядке, определяемом Правительством РФ. Кроме того, ранее предусматривались 2 700 стипендий по 7 000 руб. для студентов и 300 стипендий по 14 000 руб. для аспирантов. С 2016/17 учебного года это будут 2 700 стипендий по 7 000 руб. для студентов (курсантов) и аспирантов (адъюнктов) и 300 стипендий по 14 000 руб. для слушателей образовательных организаций, готовящих кадры в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Документы Правительства РФ

Распределены субсидии регионам на оплату обучения специалистов по госпрограмме "Экономическое развитие и инновационная экономика" в 2016 г.


Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2016 г. N 775-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными организациями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в 2007/08 - 2017/18 учебных годах, в рамках подпрограммы "Кадры для инновационной экономики" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Подпрограмма "Кадры для инновационной экономики" госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика" ставит целью обеспечение организаций народного хозяйства специалистами в области управления, отвечающими современным требованиям экономики. Регионам выделяются субсидии на переподготовку, повышение квалификации и обучение управленческих кадров в сферах здравоохранения, образования и культуры современным технологиям управления. Установлен размер таких субсидий для субъектов Федерации в 2016 г. Общий объем субсидий составляет 55,3 млн руб.

На внедрение в колледжах и вузах новых образовательных технологий регионы получат 900 млн руб.


Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 800-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в части мероприятия 1.2 "Разработка и распространение в системах среднего профессионального и высшего образования новых образовательных технологий, форм организации образовательного процесса"

Регионам из федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 гг. выделяются субсидии на разработку и распространение в системах среднего профессионального и высшего образования новых образовательных технологий и форм организации образовательного процесса. Приведено распределение средств на 2016 г. Субсидии предоставляются 7 регионам на общую сумму 900 млн руб.

Ряд регионов получит субсидии на формирование современных механизмов в системе дополнительного образования детей


Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 798-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы в части мероприятия 3.2 "Формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей"

Регионам из федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 гг. выделяются субсидии на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей. Приведено распределение средств на 2016 г. Субсидии предоставляются 7 регионам на общую сумму около 191 млн руб.

На создание организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профобразования инвалидов, в 2016 г. предусмотрено 306 млн руб.


Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 802-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на создание в субъектах РФ базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, в рамках подпрограммы "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 гг.

Регионам из федерального бюджета в рамках госпрограммы России "Доступная среда" на 2011-2020 гг. предоставляются субсидии на создание базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профобразования инвалидов. Приводится распределение средств на 2016 г. Субсидии выделяются 49 регионам. Общая сумма средств - 306 млн руб.

Регионы получат субсидии на создание в сельских школах условий для занятия спортом


Распоряжение Правительства РФ от 28 апреля 2016 г. N 803-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 гг.

Регионам из федерального бюджета в рамках федеральной госпрограммы "Развитие образования" на 2013-2020 гг. выделяются субсидии на создание в сельских общеобразовательных организациях условий для занятия физкультурой и спортом. Приведено распределение средств на 2016 г. Субсидии предоставляются 69 регионам на общую сумму 1,62 млрд руб.

Распределены субсидии регионам на создание новых мест в общеобразовательных организациях на 2016 г.


Распоряжение Правительства РФ от 18 апреля 2016 г. N 713-р О распределении субсидий, предоставляемых в 2016 г. из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов РФ, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах РФ (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях

Субъектам Федерации предоставляются субсидии на софинансирование расходов по региональным госпрограммам, предусматривающим содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях. Такие субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" госпрограммы "Развитие образования" на 2013-2020 гг. Субсидии получили 56 регионов. Общий объем субсидий составил 25 млрд руб.

Документы Минобрнауки РФ

Проверка образовательной организации: привлечение экспертов и (или) экспертных организаций к проведению мероприятий по госконтролю


Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2016 г. № 421 “Об утверждении Порядка привлечения уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в сфере образования экспертов и (или) экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, находящихся в ведении Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации” (не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 Мая 2016 г. Регистрационный N 42101.
Утвержден порядок привлечения уполномоченными органами госконтроля (надзора) в сфере образования экспертов и (или) экспертных организаций к проведению мероприятий по госконтролю (надзору) в указанной сфере. Речь идет о контроле за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие гостайну, находящихся в ведении ФСБ России, ФСО России, Минобороны России и МВД России. Привлечение экспертов и (или) экспертных организаций к проведению указанных мероприятий происходит по представлению федеральных органов исполнительной власти. Отбор экспертов проводится из реестра аттестованных экспертов, привлекаемых уполномоченным органом госконтроля (надзора) в сфере образования к проведению мероприятий по контролю. При этом учитывается область экспертизы, заявленной экспертом и наличие у эксперта допуска к сведениям, составляющим гостайну, соответствующей формы. До проведения мероприятий по контролю орган госконтроля (надзора) направляет в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится образовательная организация, запрос о возможности привлечения экспертов и (или) экспертных организаций, выбранных из реестра экспертов и (или) экспертных организаций. Федеральный орган исполнительной власти в срок не позднее 10 рабочих дней с даты получения запроса направляет в уполномоченный орган госконтроля (надзора) в сфере образования представление о привлечении к мероприятиям по контролю выбранных экспертов, с указанием их ФИО (при наличии). Эксперты (представители экспертных организаций), указанные в представлении, включаются уполномоченным органом госконтроля (надзора) в сфере образования в распорядительный акт о проведении проверки образовательной организации.

Перечень федеральных вузов, на подготовительных отделениях которых производится обучение на бюджетной основе, на 2017/18 учебный год


Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 апреля 2016 г. N 418 "Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, на 2017/18 учебный год"

Составлен перечень федеральных вузов, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет ассигнований федерального бюджета, на 2017/18 учебный год. Это, в частности, Алтайский государственный гуманитарно-педагогический университет имени В.М. Шукшина, Белгородский государственный национальный исследовательский университет, Вятский государственный университет, Краснодарский государственный институт культуры, Российский государственный гуманитарный университет. Сведения о фактическом приеме граждан на обучение должны быть направлены в Минобрнауки России до 1 ноября 2017 г.

Расширен список вузов, где иностранцы могут сдать экзамен на знание русского языка, истории и основ законодательства России


Приказ Министерства образования и науки РФ от 21 апреля 2016 г. № 461 "О внесении изменений в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. № 1533" (не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 Мая 2016 г. Регистрационный N 42073.
При обращении за получением разрешений на временное проживание, работу, вида на жительство либо патента (для работы у физлиц) иностранцы должны подтвердить владение русским языком, знание истории нашего государства и основ законодательства. Для этого сдается комплексный экзамен. Его проводят образовательные организации, указанные в перечне, утверждаемом Минобрнауки России. В названный перечень включены Волгоградский государственный университет, Казанский (Приволжский) федеральный университет и Тюменский государственный университет.

Деятельность научных организаций, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения, теперь оценивается РАН


Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2016 г. № 422 “О внесении изменения в Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденную приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 40” (не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 Мая 2016 г. Регистрационный N 42025.
Раз в 5 лет оценивается результативность деятельности научных организаций, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения. Это необходимо, чтобы разработать программы развития организаций, установить перечни работ и объемы финансирования на их выполнение. Теперь при оценке результативности деятельности научной организации учитывается также экспертное заключение ФГБУ "Российская академия наук" об оценке результатов деятельности.

Студент имеет право на материальную поддержку - сообщить в доступной форме и предоставить!


Письмо Министерства образования и науки РФ от 6 мая 2016 г. № ВК-950/09 “О повышении эффективности материальной поддержки обучающихся”

По результатам мониторинга, проведенного в сфере образования, выявлено, что организации не в полной мере используют выделяемые средства на материальную поддержку обучающихся. Речь идет о выплате стипендий и иных сумм, предусмотренных законодательством. В ряде случаев отсутствует понятная и (или) прозрачная система оказания материальной поддержки. Так, отсутствует необходимая информация на сайтах организаций; к вопросам определения нуждающихся в материальной помощи не привлекаются советы и профсоюзные организации обучающихся. Минобрнауки России обращает внимание на обязательность целевого расходования выделяемых средств, обновления и (или) формирования соответствующих локальных нормативных актов. При этом должны привлекаться советы и профсоюзные организации обучающихся. Указанные акты должны содержать последовательный и понятный порядок оказания материальной поддержки, сроки рассмотрения обращений, перечень документов, необходимых для ее получения. Рекомендуется определить перечень наиболее часто встречающихся оснований (причин), по которым оказывается материальная поддержка. При этом он не должен быть исчерпывающим. Необходим индивидуальный подход к рассмотрению конкретной трудной жизненной ситуации, в которой находится обучающийся. Выплаты не следует совершать безналичным способом на какие-либо счета, кроме как на счет получателя. Отмечено, что образовательные организации вправе устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки обучающихся, что может быть использовано в целях дополнительной поддержки обучающихся, попавших в трудную жизненную ситуацию. Речь идет в т. ч. о полном возмещении затрат на обучение. Вся необходимая информация должна быть доведена до обучающихся.

Документы других министерств и ведомств

В каких случаях государственные и муниципальные учреждения культуры, образовательные организации могут закупаться у единственного поставщика?


Письмо Министерства экономического развития РФ от 10 мая 2016 г. № ОГ-Д28-5736 “О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ”

Согласно разъяснениям отдельные заказчики (государственные и муниципальные учреждения культуры, образовательные организации) вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) до 400 тыс. руб. в пределах 50% совокупного годового объема закупок заказчика на сумму не более чем 20 млн руб., а также до 100 тыс. руб. по одному контракту в пределах 5% совокупного годового объема закупок заказчика на сумму не более 50 млн руб. либо на сумму, не превышающую 2 млн руб.

Как планируется отчислять обучающихся из Кадетского корпуса Следственного комитета РФ им. Александра Невского?


Проект Приказа Следственного комитета Российской Федерации "Об утверждении Порядка отчисления обучающихся из федерального государственного казенного общеобразовательного учреждения "Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации имени Александра Невского" (подготовлен Следственным комитетом Российской Федерации 06.04.2016)

Разработан проект порядка отчисления обучающихся из Кадетского корпуса Следственного комитета РФ им. Александра Невского. Он предусматривает следующее. Перечислены основания для отчисления. В их числе - завершение обучения, инициатива обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, неликвидированная академическая задолженность и др. Образовательные отношения прекращаются на основании приказа директора корпуса. В случае отчисления несовершеннолетнего обучающегося в качестве меры дисциплинарного взыскания корпус обязан проинформировать орган местного самоуправления в сфере образования. Отчисленным выдается справка об обучении или его периоде. Если это невозможно, она направляется по почте по месту жительства.

Вниманию автошкол! Переоформлять документы в связи с приведением наименования организации в соответствие с Законом об образовании не нужно! Вниманию автошкол! Переоформлять документы в связи с приведением наименования организации в соответствие с Законом об образовании не нужно!


Письмо МВД России от 29 апреля 2016 г. № 13/4-3329 "О применении норм федерального законодательства" Письмо МВД России от 29 апреля 2016 г. № 13/4-3329 "О применении норм федерального законодательства"

В МВД России поступают обращения от организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих программы профобучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, о переоформлении заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям и о повторном согласовании программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов в связи с приведением наименований и уставов учреждений в соответствие с новым Законом об образовании. Указано, что правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежнее наименование юрлица, в т. ч. выданные подразделениями ГАИ, считаются действительными до окончания срока их действия и не требуют переоформления. В МВД России поступают обращения от организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих программы профобучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, о переоформлении заключений о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям и о повторном согласовании программ подготовки (переподготовки) водителей автомототранспортных средств, трамваев и троллейбусов в связи с приведением наименований и уставов учреждений в соответствие с новым Законом об образовании. Указано, что правоустанавливающие и иные документы, содержащие прежнее наименование юрлица, в т. ч. выданные подразделениями ГАИ, считаются действительными до окончания срока их действия и не требуют переоформления.

В рамках выполнения НИОКР созданы опытные образцы: формируем первоначальную стоимость


Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 25 марта 2016 г. N 03-03-06/1/17026 О формировании в налоговом учете первоначальной стоимости опытных образцов, созданных в рамках выполнения НИОКР

В случае создания опытных образцов в рамках выполнения НИОКР первоначальная стоимость таких образцов в налоговом учете формируется в установленном НК РФ порядке.

Порядок ведения военным вузом Минобороны России приносящей доход деятельности от 2009 г. более не применяется


Приказ Министра обороны РФ от 4 апреля 2016 г. № 181 “О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 29 июля 2009 г. № 806 “Об утверждении Порядка осуществления военным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации приносящей доход деятельности” (не вступил в силу)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 Мая 2016 г. Регистрационный N 42044.
Утрачивает силу порядок осуществления военным вузом Минобороны России приносящей доход деятельности. Дело в том, что Министерство более не имеет полномочий определять такой порядок.

Отражаем компенсацию расходов на проезд спортсменам и студентам при их направлении на различного рода мероприятия


Письмо Минфина России от 30 марта 2016 г. N 02-05-10/17818 Об отражении в учете расходов на компенсацию расходов на проезд спортсменам и студентам при их направлении на различного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и иные мероприятия)

В Указания о порядке применения бюджетной классификации внесены изменения. В том числе предусмотрено отражение расходов на компенсацию расходов на проезд спортсменам и студентам при их направлении на различного рода мероприятия (соревнования, олимпиады, учебную практику и др.) по статье 290 "Прочие расходы" КОСГУ. Указанные изменения размещены на официальном сайте Минфина России. Также уточнена Сопоставительная таблица изменений в КОСГУ 2015-2016 гг.

Проекты документов Правительства РФ

Планируется признать утратившими силу некоторые акты Президента РФ, регламентирующие вопросы назначения стипендий студентам и аспирантам


Проект Указа Президента Российской Федерации "О признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 21.04.2016)

С 2012 г. учреждены президентские стипендии студентам и аспирантам, обучающимся очно по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики. Планируется изменить порядок их назначения. Разработан соответствующий проект правительственного акта. В связи с этим планируется признать утратившими силу акты Президента РФ, регламентирующие вопросы назначения указанных стипендий.

Готовы к утверждению правила назначения президентских стипендий


Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о назначении стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования" (подготовлен Минобрнауки России 21.04.2016)

Предложено урегулировать вопросы назначения стипендий Президента РФ лицам, осваивающим специальности или направления подготовки, соответствующие приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики. Выплаты предоставляются студентам (курсантам) и аспирантам (адъюнктам); слушателям, обучающимся по программам высшего образования в организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка. Закрепляется, что стипендия назначается ежегодно с 1 сентября на один учебный год по итогам отбора с учетом квоты. Приводятся критерии отбора. Прописывается процедура установления и распределения квот.

О грантах на выплату президентских стипендий


Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, находящимся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, на выплату стипендий Президента Российской Федерации обучающимся по очной форме обучения по специальностям или направлениям подготовки, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования" (подготовлен Минобрнауки России 21.04.2016)

Планируется утвердить правила предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, находящимся в ведении регионов, и муниципальным организациям на выплату стипендий Президента РФ. Получателями последних выступают студенты-очники, осваивающие специальности или направления подготовки, соответствующие приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики. Приводится формула расчета гранта. Он предоставляется на основании соглашения с Минобрнауки России. Правила предоставления регионам иных межбюджетных трансфертов на выплату стипендии Президента РФ планируется признать утратившими силу.

Предложены правила получения грантов победителями смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус"


Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии из федерального бюджета победителям смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус", занявших первое, второе и третье места" (подготовлен Минобрнауки России 20.04.2016)

Победителям смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус", занявших первое, второе и третье места, предоставляются гранты в форме субсидий. Подготовлен проект постановления Правительства РФ, которым определяется процедура получения субсидий. Средства выделят, если у победителя нет задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты, срок исполнения по которым наступил. Для получения субсидии заключается договор (соглашение) с Минобрнауки России. Определяется его содержание. Размеры субсидий составляют 3 млн руб., 2 млн руб. и 1 млн руб.

Планируется расширить перечень категорий лиц, в отношении которых принимается решение о допуске к деятельности с участием несовершеннолетних


Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних..." (подготовлен Минобрнауки России 12.04.2016)

Разработан проект изменений в правила принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом гсвласти субъекта Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, соцзащиты и соцобслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. Планируется дополнить перечень категорий лиц, в отношении которых комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав может принимать решение о допуске или недопуске к деятельности с участием несовершеннолетних. Включаются граждане, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести против мира и безопасности человечества, а также лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям. Предложено расширить круг обстоятельств, учитываемых при принятии решений, позволяющих определить, представляет ли заявитель опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Федеральная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика": что может измениться?


Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (подготовлен Минэкономразвития России 22.04.2016)

Приведен проект поправок к федеральной программе "Экономическое развитие и инновационная экономика". Объем ассигнований на 2016 г. увеличивается с 116 310 176,1 до 116 492 864,4 тыс. руб. Предусматривается организация повышения квалификации управленческих кадров (представителей органов власти регионов, территориальных органов власти, органов местного самоуправления и компаний - естественных монополий в регионах) в части содействия улучшению инвестиционного климата. Это будет делаться в соответствии с утверждаемым Правительством РФ государственным заданием РАНХиГС при Президенте РФ.

Возможное изменение состава комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации


Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2014 г. № 84 "Об утверждении Правил проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и правил создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации и..." (подготовлен Минобрнауки России 21.04.2016)

Предложено скорректировать правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации федеральной государственной образовательной организации. Закрепляется, что если оценка проводится в отношении вуза, занимающегося подготовкой инженерных кадров, то в состав комиссии включаются в т. ч. представители отраслевых и межотраслевых объединений работодателей по профилю деятельности соответствующих учреждений.

Проекты документов Минобрнауки РФ

При наличии каких заболеваний можно будет осваивать школьную программу дома?


Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому" (подготовлен Минздравом России 28.04.2016)

Представлен проект перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому. Речь идет, в частности, о злокачественных новообразованиях, об умственной отсталости, об эпилепсии, о детском церебральном параличе. Приводятся особенности течения заболевания, требующие обучения на дому.

О длительных отпусках для педагогических работников


Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года" (подготовлен Минобрнауки России 29.04.2016)

Сотрудники, замещающие посты, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. Разработан порядок предоставления таких отпусков. В соответствии с ним продолжительность непрерывной педагогической работы устанавливается организацией в соответствии с записями в трудовой книжке или на основании других надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт непрерывной педагогической работы. За работниками, находящимися в отпуске, сохраняется место работы (должность). Также сохраняется объем учебной нагрузки (при условии, что за этот период не уменьшилось количество часов по учебным планам, учебным графикам, образовательным программам или количество обучающихся, учебных групп (классов)). Во время отпуска не допускается перевод сотрудника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя за исключением ликвидации организации. Вопросы, не предусмотренные порядком, регулируются коллективным договором.

Проекты документов Рособрнадзора

Где и как можно будет получить информацию о деятельности Рособрнадзора?


Проект Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки "Об утверждении Порядка организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки" (подготовлен Рособрнадзором 21.04.2016)

Будет утвержден порядок организации работы по обеспечению доступа граждан, организаций, органов госвласти и местного самоуправления к информации о деятельности Рособрнадзора, его структурных подразделений и подведомственных организаций. Доступ к указанной информации будет обеспечиваться путем ее обнародования в СМИ, размещения в Интернете, в зданиях (помещениях), занимаемых Рособрнадзором, а также предоставления информации по запросам, поступающим в письменной, устной форме или форме электронных сообщений во время приема уполномоченным должностным лицом. Будет предусмотрено предоставление информации по телефонам справочной службы Рособрнадзора либо по телефонам уполномоченных должностных лиц. Планируется предусмотреть права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию работы по обеспечению доступа к информации. Они будут иметь право не предоставлять информацию, в частности, если содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию, в запросе не указана контактная информация о заявителе, запрашиваемая информация не относится к деятельности Рособрнадзора либо является информацией ограниченного доступа.

Проекты документов других министерств и ведомств

Как планируется оценивать результативность деятельности научных организаций Минтранса России, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения?


Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Методики оценки результативности деятельностинаучных организаций, подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (подготовлен Минтрансом России 18.04.2016)

Представлен проект методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минтрансу России, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения. Определяются следующие цели оценки: результативность и востребованность научных исследований; развитие кадрового потенциала; интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки; ресурсное обеспечение деятельности организации. Закрепляются этапы оценки. По итогам мероприятия организация должна быть отнесена к одной из следующих категорий: лидеры; стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность; организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития.

О предоставлении свободного доступа к документам национальной системы стандартизации


Проект Приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии "Об утверждении Порядка организации свободного доступа к документам национальной системы стандартизации в государственных библиотеках, библиотеках Российской академии наук, других академий, научно-исследовательских институтов, образовательных организаций высшего образования" (подготовлен Росстандартом 20.04.2016)

Определяется порядок предоставления свободного доступа к документам национальной системы стандартизации в государственных библиотеках, библиотеках РАН, других академий, научно-исследовательских институтов, вузов. Закрепляется, что свободный доступ пользователей библиотек к документам предоставляется в электронной форме на безвозмездной основе через Интернет в соответствии с условиями соглашения с оператором Федерального информационного фонда стандартов. Свободный доступ должен обеспечиваться в порядке библиотечного обслуживания.

Договор об организации практической подготовки обучающихся по профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования: проект типовой формы


Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении Типовой формы договора об организации практической подготовки обучающихся" (подготовлен Минздравом России 27.04.2016)

Разработан проект типовой формы договора об организации практической подготовки обучающихся по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам медицинского и фармацевтического образования. Согласно проекту форма договора содержит положения, определяющие виды деятельности, по которым осуществляется практическая подготовка обучающихся, сроки осуществления практической подготовки, перечень работников образовательной и научной организаций, количество обучающихся, участвующих в практической подготовке. Также в ней установлены порядок и условия использования необходимого для организации практической подготовки имущества сторон договора, порядок участия обучающихся, работников образовательной и научной организаций в соответствующей деятельности.

О повышении квалификации врачей и среднего медперсонала по теме "Санитарно-авиационная эвакуация"


Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении примерной дополнительной профессиональной программы повышения квалификации врачей и среднего медицинского персонала со сроком освоения 72 академических часа по теме: "Санитарно-авиационная эвакуация" (подготовлен Минздравом России 27.04.2016)

Приведен проект Приказа об утверждении примерной дополнительной профессиональной программы повышения квалификации врачей и среднего медперсонала со сроком освоения 72 академических часа по теме "Санитарно-авиационная эвакуация". Содержание программы является учебным модулем по теме. Предусматриваются часы на обучающий симуляционный курс. Программа может реализовываться частично в форме дистанционного обучения и стажировки. Текущий контроль осуществляется в форме тестирования, итоговая аттестация - посредством проведения зачета.

Как Минтранс России будет оценивать эффективность деятельности научных организаций, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения?


Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (подготовлен Минтрансом России 05.05.2016)

Разработан проект новой методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Минтрансу России, выполняющих НИОКР и технологические работы гражданского назначения. Как и прежде, целью проведения такой оценки будет являться формирование системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки. Согласно проекту оценка результативности деятельности научных организаций будет проводиться по следующим направлениям: результативность и востребованность научных исследований; развитие кадрового потенциала; интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки; ресурсное обеспечение деятельности научной организации. Планируется установить этапы такой оценки. По ее результатам будет выдаваться заключение, которое будет утверждаться Минтрансом России и направляться им в Межведомственную комиссию. Сведения о категории, присвоенной научной организации по итогам оценки результативности, будут направляться в Рособрнадзор.

Правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, уточнят


Проект Приказа Министерства транспорта РФ "О внесении изменений в Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2012 г. № 202" (подготовлен Минтрансом России 13.04.2016)

В связи с отменой обязательности печати хозяйственных обществ планируется скорректировать правила утверждения курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы. Будет отменено обязательное наличие печати образовательного учреждения на заявлении об утверждении курсов. Также станет необязательной печать территориального органа Ространснадзора на удостоверении об утверждении курсов.



Мониторинг подготовлен с помощью продукта "Новостная лента ПРАЙМ", входящего в состав ИПО ГАРАНТ.
Подробнее: www.aero.garant.ru/prime/